W dniu 27 września br. odbyło się V posiedzenie Zespołu wspierającego koordynację rządowego programu ograniczania przestępczości i aspołecznych zachowań „Razem bezpieczniej”. W imieniu Pana Władysława Stasiaka, Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji posiedzeniu przewodniczył Pan Przemysław Baszak, Zastępca Dyrektora Departamentu Bezpieczeństwa Publicznego.
Przebieg posiedzenia:
Posiedzenie otworzył Pan Przemysław Baszak, Z-ca Dyrektora Departamentu Bezpieczeństwa Publicznego MSWiA. Powitał gości oraz przedstawił propozycje tematów do omówienia podczas spotkania:
1. Wnioski ze spotkania Pana Władysława Stasiaka, Ministra SWiA z wojewodami i komendantami wojewódzkimi Policji, które odbyło się w dniu 17 sierpnia 2007r.
2. Opracowanie kolejnych poradników w ramach programu „Razem bezpieczniej” w tym:
a) poradnik dotyczący tworzenia miejskich map bezpieczeństwa oraz funkcjonowania grup osiedlowych.
b) poradnik dotyczący postępowania w przypadku przemocy w rodzinie.
3. Konkurs „Bezpieczna szkoła”.
4. Bezpieczeństwo w środkach komunikacji publicznej – intensyfikacja działań (zadania Policji, Straży Granicznej, Żandarmerii Wojskowej, Ministra Transportu)
5. Strona internetowa programu „Razem bezpieczniej”.
6. Informacja półroczna z realizacji Programu – omówienie, (co się udało zrobić, słabe strony programu, problemy) dyskusja, wystąpienia członków Zespołu.
7. Planowane działania w ramach programu „Razem bezpieczniej”.
Członkowie zespołu otrzymali następujące materiały:
- Informację półroczną z realizacji programu;
- Założenia konkursu „Bezpieczna szkoła”;
- standardy sprawozdawczości.
Na początku spotkania Pan Przemysław Baszak omówił wnioski ze spotkania z wojewodami, szczególnie dot. opracowania standardów sprawozdawczości, utworzenia struktur organizacyjnych w urzędach wojewódzkich, poprzez utworzenie wydziałów bezpieczeństwa publicznego, które połączą wszystkie zadania wojewody z tego zakresu w jednej jednostce organizacyjnej. Podkreślił również konieczność zintensyfikowania działań na rzecz propagowania założeń i idei Programu wśród społeczeństwa w szczególności w zakresie podniesienia poziomu zainteresowania programem przez jednostki samorządu terytorialnego.Następnie głos zabrała Pani Elżbieta Rusiniak, Naczelnik Wydziału ds. Profilaktyki i Współpracy ze Społeczeństwem w Departamencie Bezpieczeństwa Publicznego MSWiA, która poinformowała, iż w efekcie konsultacji jakie przeprowadził DBP wojewodowie wskazali obszary, w których konieczne jest zintensyfikowanie działań, są to: bezpieczeństwo w szkole oraz bezpieczeństwo w miejscach publicznych i bezpieczeństwo w ruchu drogowym.Pani Naczelnik przekazała informacje o przygotowywanych w DBP poradnikach tematycznych przygotowanych wspólnie z KGP oraz innymi resortami.
- poradnik dotyczący tworzenia miejskich map bezpieczeństwa oraz funkcjonowania grup osiedlowych;
- poradnik dotyczący postępowania w przypadku przemocy w rodzinie.
Jednocześnie zwróciła się do zebranych z propozycją przygotowania przez resorty oraz służby kolejnych poradników, których koszt wydania zostanie pokryty ze środków przeznaczonych
na realizację programu. Pan płk Andrzej Adamczyk – Z-ca Dyrektora Zarządu Granicznego KG SG poinformował, iż w Komendzie Głównej SG przygotowywany jest podręcznik dotyczący przekraczania granicy w związku ze zniesieniem kontroli wewnętrznej granicy w aspekcie przystąpienia Polski do Schengen.Pan Michał Czeszejko – Sochacki - Dyrektor Biura Prewencji i Ruchu Drogowego KGP zobowiązał się do przeanalizowania dokumentacji będącej w posiadania KGP, pod względem ewentualnego przygotowania kolejnego poradnika wpisującego się w program RB.Następnie Pani Naczelnik przedstawiła zmiany, które są wprowadzane na stronie internetowej programu „Razem bezpieczniej”. Poinformowała zebranych o projekcie mapki dobrych praktyk, dzięki której będzie można przejrzeć wszystkie projekty realizowane w ramach programu wg podziału na województwa, powiaty oraz działania inicjowane przez wojewodów oraz służby. Przekazała prośbę do członków zespołu o pomysły i treści, które można wprowadzić na stronę.W trakcie dyskusji poruszono temat lepszego wypromowania programu, między innymi zgłoszono następujące inicjatywy:
1) zmobilizowanie społeczności lokalnej do działania;
Pan Michał Czeszejko – Sochacki zasugerował, aby w celu zintensyfikowania aktywności jednostek samorządu terytorialnego zmobilizować do działania lokalne społeczności, tak aby to one wymuszały określone działania na administracji samorządowej.
2) wyprodukowanie krótkiego filmu promocyjnego, który można by rozprowadzić po instytucjach lub zamieścić w Internecie;
3) opracowanie dla dzieci i młodzieży szkolnej komiksów lub gier planszowych, tematycznie związanych z założeniami programu.
Natomiast przedstawiciel Straży Pożarnej poinformował o planie nakręcenia filmu rysunkowego dla dzieci z zakresu bezpieczeństwa oraz zasad postępowania w trakcie pożaru.Pan Michał Drozdek – doradca Ministra Gospodarki zaproponował zorganizowanie seminarium dla jednostek samorządu terytorialnego z zakresu możliwości pozyskiwania środków na realizację działań w ramach programu.W odpowiedzi Pani Naczelnik poinformowała zebranych o planach zorganizowania konferencji podsumowującej I rok wdrażania programu, która ma mieć w założeniu charakter prezentacji działań jednostek samorządu terytorialnego i organizacji pozarządowych. Konferencja ta będzie zorganizowana w jednym z województw, które otrzymało znaczące środki na dofinansowanie projektów w ramach programu.W dalszej części Pani Naczelnik podkreśliła iż aktualnie działania resortu skupiają się na dwóch obszarach: bezpieczeństwa w szkole oraz bezpieczeństwa w komunikacji publicznej.Omówiła założenia konkursu „Bezpieczna szkoła”, jego cel, założenia i regulamin, które zostały wypracowane wspólnie z MEN. Podczas dyskusji członkowie zespołu zwrócili uwagę, iż harmonogram konkursu ze względu na krótkie terminy przygotowania dokumentów może być niemożliwy do realizacji. Dlatego zaproponowano, aby konkurs nie zamykał się w roku szkolnym, ale budżetowym i trwał do grudnia 2008 roku. Zwrócono również uwagę aby w ramach konkursu wprowadzić możliwość dokonania wyboru obszaru (lub obszarów) newralgicznych na terenie szkoły i jej okolicach, w których należy podjąć zintensyfikowane działania. Pani Naczelnik poinformowała również o wystąpieniu Departamentu Bezpieczeństwa Publicznego MSWiA do Komendy Głównej Policji z prośbą o informację statystyczne dot. przestępczości w środkach komunikacji publicznej oraz do wojewodów z prośbą o informacje nt działań rządowej administracji terenowej. Na podstawie tych danych DBP opracuje informację zbiorową na ten temat. Następnie Pani Naczelnik przedstawiła informację za I półrocze realizacji programu. Przedstawiła wnioski, uwagi oraz formę sprawozdań przesyłanych przez wojewodów, służby oraz ministerstwa. Zaznaczyła na wstępie, że informacja ta nie została jeszcze przedłożona Radzie Ministrów, do czego zobowiązuje Uchwała nr 218 z 18 grudnia 2006 roku, dlatego należy ją traktować jako wersję wstępną. Na zakończenie przedstawiono zadania jakie spoczywają na członkach zespołu w najbliższym czasie. Dotyczą one konieczności podziału środków z rezerwy celowej na rok 2008. Do końca października do MSWiA wpłyną od wojewodów projekty zadań w ramach programu. Projekty te wzorem roku 2007 będą ocenione przez grupy robocze wyłonione tematycznie ze składu Zespołu koordynacyjnego.
Podsumowując zwrócono się ponownie z prośbą do członków zespołu o aktywność w najbliższym czasie w zakresie:
- przygotowania kolejnych poradników;
- zgłoszenia ewentualnych uwag do konkursu „Bezpieczna szkoła”;
- propozycji działań w ramach programu.
